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【能源發展與政策】特別關注 | 國家能源局:加快風電光伏發展,大力提升新能源消納和儲存能力
2020年12月25日

意甲联赛下注  時間的車輪匆匆而過,正在叩響“十四五”的大門,留下的,是一年又一年,春華秋實、滄海桑田的故事。

  12月22日,2021年全國能源工作會議在京召開。國家發展改革委黨組書記、主任何立峰指出,“十三五”以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國能源系統堅持穩中求進工作總基調,深入推進“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,努力構建清潔低碳、安全高效的能源體系,順利完成“十三五”能源規劃主要目標任務。

  記者了解到,會議系統總結了“十三五”以來貫徹落實能源安全新戰略的工作成績,分析把握“十四五”能源發展的新任務新要求,研究謀劃當前和今后一個時期推動能源高質量發展的思路舉措,并安排部署了2021年重點工作。

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圓滿收官,完成歷史跨越

意甲联赛下注  “今年是‘十三五’規劃收官之年,過去五年,習近平總書記多次作出重要指示批示,引領我國能源發展取得歷史性成就、實現歷史性跨越。”國家能源局黨組書記、局長章建華指出,“十三五”期間,能源行業積極推進能源消費革命,能源利用效率不斷提高,清潔低碳轉型持續加速;積極推進能源供給革命,大力提升油氣勘探開發力度,持續調整重點領域產能結構,扎實推進基礎設施建設,能源供給能力和質量大幅提升;積極推進能源技術革命,創新形成一大批標志性、戰略性、革命性成果,新舊動能加快轉換;積極推進能源體制革命,行業管理和監管方式發生深刻變革;積極推進能源國際合作,國際影響力和話語權全面提升;堅定不移推進全面從嚴治黨,實現黨建與業務深度融合。

  過去五年,我國能源清潔低碳轉型加速。數據顯示,我國非化石能源消費比重已超過15%。“十三五”期間,我國能源領域嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”制度,能源消費總量控制在50億噸標煤以內,清潔能源在能源消費增量中占65%以上,超低排放煤電機組達到8.9億千瓦。北方地區冬季清潔取暖率達到60%以上,替代散煤1.4億噸以上。單位GDP二氧化碳排放累計下降18.5%。

  “十三五”期間,我國能源自主保障能力始終保持在80%以上,全力保障國家能源安全。原油產量連續兩年企穩回升,今年預計達1.94億噸,天然氣連續4年增產超過100億方,今年預計超過1860億方;頁巖油產量超過100萬噸,頁巖氣產量達到200億方,非常規油氣資源規模化開發成為新的增長點;超額完成“十三五”煤炭去產能目標,關停落后煤電機組超過3000萬千瓦,煤電裝機控制在11億千瓦以內;水電、風電、光伏、在建核電裝機規模等多項指標保持世界第一;風電、光伏發電和水能利用率均提高到95%以上。

  與此同時,我國還建成投運跨省跨區重要輸電通道23條,全國大電網基本實現聯通,西電東送能力達到2.6億千瓦。四大油氣進口戰略進口通道基本形成。新增天然氣日供氣能力近1.5億方,新建原油干線管道4000公里、成品油干線管道8000公里、天然氣管道2.6萬公里,資源配置能力大幅提升。

  此外,“十三五”期間,我國能源重點領域和關鍵環節改革取得重要進展,改革紅利進一步釋放。意甲联赛下注電力體制改革邁出重大步伐,電力中長期交易和輔助服務市場實現全國范圍全覆蓋,啟動8個現貨市場建設試點,推進483個增量配電網改革試點,售電公司注冊超過4500家,投資主體更加多元化。輔助服務市場累計促進增發清潔能源超過2000億千瓦時,增加系統調峰能力超過5000萬千瓦。油氣體制改革取得重大突破,推動放開上游勘探開發市場,開展多輪油氣探礦權競爭出讓,組建國家油氣管網公司,推動原油期貨成功上市,“X+1+X”市場體系加快形成。

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直面挑戰,落實六穩六保

  今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊下,統籌做好疫情防控和能源改革發展工作,既是一次大戰,也是一次大考。國家能源局加強組織領導與工作籌劃,動員全行業全系統力量,迅速建立起能源保供、復工復產和重大問題協調三項工作機制,為打贏疫情防控阻擊戰、全面恢復生產生活秩序作出了積極貢獻。

  據記者了解,在今年抗疫關鍵時期,中央能源企業三天三夜為雷神山醫院通電,五天五夜為火神山醫院通電,37小時為武漢最大方艙醫院通電,全力保障煤炭、油氣穩定供應;同時,面對口罩、防護服等醫療物資嚴重短缺的局面,中央能源企業迅速轉產、加班生產,及時有效保障了疫情防控需要。

  會議認為,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全國能源行業在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,統籌推進疫情防控和能源改革發展工作,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,2020年能源工作取得新的積極成效。

  2020年,我國能源行業全力打好疫情防控阻擊戰,確保能源供應安全穩定;全力保障國家能源安全,為經濟社會發展筑牢能源“安全線”;全力打好脫貧攻堅戰,能源系統走在了打贏脫貧攻堅戰的前列;全力配合中央生態環境保護督察,進一步提升能源領域推進生態文明建設的自覺性、堅定性;全力推進能源制度機制建設,能源法、電力法立法工作取得重要進展。

著眼全局,誓交優秀答卷

  面對2021年能源的能源發展新要求,何立峰表示,要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署上來,統籌好發展與安全、政府與市場、中央與地方、保供與節能等重要關系,持續推動能源高質量發展。

  要貫徹總體國家安全觀,多措并舉守住能源安全底線;緊扣高質量發展主題,推進能源供給側結構性改革,不斷優化能源供給結構,全面支撐和保障社會主義現代化國家建設;堅定不移推動能源綠色轉型發展,推進能源清潔低碳高效利用;堅持創新驅動發展,盡快補齊產業鏈安全短板;堅持系統觀念,滿足經濟社會發展和能源轉型需要,為實現經濟平穩健康可持續發展提供堅實支撐。

  會議指出,黨的十九屆五中全會對“十四五”時期乃至2035年經濟社會發展作出系統謀劃和戰略部署,為當前和今后一個時期能源工作指明了方向。能源行業要深刻認識“十四五”能源發展面臨的新任務新要求,認清本質、明確方向,高質量高水平編制“十四五”能源發展規劃,系統謀劃2035年發展思路,努力在危機中育先機、于變局中開新局,切實交出一份讓黨中央、國務院放心,讓人民群眾滿意的優秀答卷。

  會議強調,2021年能源工作要要著力增強安全保障能力,持續提升油氣勘探開發力度,完善產供儲銷體系,夯實煤炭煤電兜底保障,深化電力安全監管;要著力提高能源供給水平,加快風電光伏發展,穩步推進水電核電建設,大力提升新能源消納和儲存能力,深入推進煤炭清潔高效開發利用,進一步優化完善電網建設;要著力升級能源消費方式,堅持和完善能耗“雙控”制度,大力提高能源利用效率意甲联赛下注,扎實推進冬季清潔取暖,持續釋放能源惠民利民紅利;要著力推進能源科技創新,加快核心技術裝備新突破,努力打造能源技術裝備新優勢,深化建設能源科技創新新平臺;要著力深化體制機制改革,深化電力、油氣體制改革,進一步深化“放管服”改革,積極推進能源法治建設;要著力加大能源監管力度,持續優化營商環境,扎實開展重點任務監管,強化監管能力建設;要著力拓展國際合作空間,主動服務黨和國家大局,高質量推動“一帶一路”能源合作,積極推動構建國際能源治理新秩序;要著力提升黨的建設質量,以黨的政治建設為統領,把黨的制度建設貫穿其中,全面提升黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設質量,切實把黨的全面領導貫徹落實到能源工作的方方面面。

  來源:中國改革報《能源發展》周刊

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